27 мая 2026 года в Нижнем Новгороде в рамках подготовки к 80-му заседанию Совета законодателей Приволжского федерального округа состоялся круглый стол, посвященный основным направлениям совершенствования законодательства в сфере жилищного строительства. Организаторами выступили Совет законодателей ПФО и Законодательное Собрание Нижегородской области. В мероприятии приняли участие представители ведущих строительных компаний округа, Правительства Нижегородской области, Общероссийского межотраслевого объединения работодателей «Российский Союз строителей», а также эксперты и девелоперы из Кыргызстана, Башкортостана, Оренбурга, Ижевска, Кирова, Санкт-Петербурга и других регионов.
Главной темой обсуждения стал механизм КРТ. Участники круглого стола проанализировали успешные региональные практики, выявили правовые пробелы и административные барьеры и сформулировали предложения по совершенствованию федерального и регионального законодательства.
Одним из ключевых спикеров выступил член Совета АСО "МСК", координатор НОСТРОЙ и НОПРИЗ по СФО, вице-президент Российского Союза строителей, председатель комитета Российского Союза строителей по улучшению инвестиционного климата и комплексному развитию территорий Максим Федорченко. Он предложил основные направления совершенствования законодательства о КРТ и выступил с ключевой инициативой — введением инфраструктурного платежа.
Максим Федорченко, в своем выступлении отметил, что Российский Союз строителей уделяет большое внимание механизму комплексного развития территорий. В составе союза создан профильный комитет, который занимается именно этими вопросами, и практически на каждом выездном заседании правления так или иначе обсуждаются проблемы КРТ. Сегодня этот механизм стал основным, а в некоторых регионах — уже единственным инструментом жилищного строительства.
Максим Владиславович подчеркнул, что Нижегородская область традиционно славится тщательной проработкой градостроительных проектов КРТ и высоким уровнем мастер-планирования, с чем союз знакомился лично.
Максим Федорченко сфокусировался в первую очередь на вопросах, которые сдерживают развитие механизма КРТ, и назвал основные направления совершенствования законодательства. Строительные компании, застройщики и органы власти сталкиваются с конкуренцией норм градостроительного и земельного права. В отсутствие чёткого законодательного регулирования судебная практика также имеет значительные пробелы, и суды в одних и тех же ситуациях принимают в разных регионах разнонаправленные решения.
По мнению Максима Владиславовича, совершенствование механизма КРТ должно идти по трём основным направлениям. Первое — сокращение и упрощение административных процедур. Второе — повышение инвестиционной привлекательности проектов. Третье — повышение гарантий прав граждан. Это особенно важно, поскольку если граждане не будут заинтересованы в механизмах КРТ, возникнет сопротивление, которое в конечном счёте не позволит эффективно развивать данный инструмент.
Максим Владиславович сообщил, что по итогам обсуждений, в том числе на площадке Нижегородской области, уже подготовлен ряд позитивных изменений в законодательстве. Три законопроекта в настоящее время находятся в Государственной Думе.
Далее Максим Владиславович остановился на ещё одной важной проблеме. Недавно был принят закон, согласно которому застройщик в рамках КРТ обязан строить в том числе объекты социальной и иной инфраструктуры. Однако это понятие трактуется совершенно по-разному. По оценкам экспертов, строительство социальных объектов увеличивает себестоимость квадратного метра на 20–25 тысяч рублей. Застройщики в целом готовы строить социальную инфраструктуру, поскольку это отвечает потребностям будущих новосёлов и повышает продажную стоимость квадратного метра — люди охотнее покупают квартиры в таких домах. Однако необходима предсказуемость затрат.
Максим Федорченко предложил ввести механизм инфраструктурного платежа. Суть предложения заключается в том, чтобы установить право субъекта Российской Федерации вводить фиксированный инфраструктурный платёж, что обеспечит абсолютно чёткую предсказуемость затрат для застройщиков. Второй элемент — предоставить право создавать региональные фонды инфраструктурного развития, в которые такой платёж будет поступать. Эти фонды станут специализированными операторами и едиными заказчиками по проектированию и строительству объектов социальной, транспортной и инженерной инфраструктуры.
М.В. Федорченко сообщил, что в Совете Федерации данная идея была поддержана.
Затем участники круглого стола перешли к дискуссии. Состоялся обмен мнениями по всем заявленным вопросам: совершенствование механизмов изъятия и возмещения, развитие исторических территорий в рамках КРТ, создание социальной инфраструктуры, внедрение инфраструктурного платежа и формирование региональных фондов инфраструктурного развития.