25 августа 2026 года в Южно-Сахалинске в рамках Архитектурно-строительного форума Национального объединения изыскателей и проектировщиков состоялась конференция «Роль и место участников строительного процесса — проектировщика, технического заказчика и управляющей компании в обеспечении безопасности ОКС на стадии эксплуатации». Модератором выступила заместитель руководителя аппарата НОПРИЗ Надежда Прокопьева.
Руководитель Государственной жилищной инспекции Сахалинской области Юрий Дробышев в своем приветственном слове отметил, что для качественной эксплуатации многоквартирных домов крайне важно обеспечить своевременную передачу достоверной технической документации в управляющие компании, а также высокую квалификацию специалистов этих организаций. Он подчеркнул необходимость взвешенного подхода к ценовой политике проведения НОК в сфере ЖКХ.
Советник президента НОПРИЗ, первый заместитель председателя СПК ЖКХ Леонид Чернышов выступил с докладом об эксплуатационной документации как инструменте обеспечения эффективной и безопасной эксплуатации ОКС. Он отметил несовершенство законодательного регламентирования этапов жизненного цикла объектов капитального строительства, отсутствие целостной системы оценки эффективности примененных технических решений на всем протяжении эксплуатации объекта и системы контроля за соблюдением правил и регламентов эксплуатации.
Леонид Чернышов отметил, что Национальное объединение изыскателей и проектировщиков занимается вопросами нормативно-технического регулирования эксплуатационного этапа жизненного цикла ОКС и кадровой трансформацией сферы управления МКД по решению Минстроя России. Это связано с тем, что изыскатели, проектировщики и специалисты по эксплуатации руководствуются в своей работе одними и теми же строительными нормами, правилами безопасности, санитарными и экологическими стандартами. Данные, заложенные в информационную модель ОКС на стадии проектирования, используются и обновляются в том числе на стадии эксплуатации.
Леонид Чернышов сделал акцент на том, что эксплуатационная документация анализируется и используется при разработке профессиональных стандартов, федеральных государственных образовательных стандартов и программ подготовки для специалистов по эксплуатации ОКС, специалистов по управлению недвижимостью и специалистов сферы ЖКХ. По его словам, наличие полноценной эксплуатационной документации стало особенно актуальным в контексте вступления в силу:
– Федерального закона № 529, заменяющего с 1 марта 2028 года квалификационную аттестацию руководителей управляющих компаний на обязательную независимую оценку квалификации,
– постановления Правительства РФ от 23.05.2026 г. № 588, согласно которому должна подтверждаться квалификация работников, выполняющих трудовые функции руководителей УК, инженерных кадров, обеспечивающих эксплуатацию зданий, благоустройство, озеленение территорий, текущий ремонт.
НОПРИЗ готовит предложения по внесению изменений в Градостроительный кодекс РФ с целью введения в него статьи, посвященной эксплуатации зданий, строений и сооружений, включающей требования к квалификации руководителей управляющих и эксплуатирующих организаций. Также нацобъединение готовит предложения по внесению изменений в постановление Правительства РФ от 16.02.2008 г. № 87 с целью включения эксплуатационной документации в проектную документацию в качестве самостоятельного раздела, а также детализации этого раздела.
Надежда Прокопьева рассказала о трансформации квалификационных требований к специалистам в области строительства, инженерных изысканий и архитектурно-строительного проектирования. Она подчеркнула, что более шестнадцати лет целью системы саморегулирования является повышение качества и безопасности выполняемых работ, а не только обеспечение допуска на рынок. На базе НОПРИЗ действует СПК в области инженерных изысканий, градостроительства, архитектурно-строительного проектирования и СПК ЖКХ.
В число важнейших задач НОПРИЗ входят ликвидация разрыва компетенций между этапами жизненного цикла ОКС и сокращение дефицита квалифицированных кадров. Ключевым инструментом для их решения должно стать развитие сквозных компетенций в отрасли — нормативной грамотности, навыков работы с цифровыми моделями и системами, навыков управления качеством и рисками, навыков междисциплинарной коммуникации, знаний о взаимосвязи стадий жизненного цикла объекта и понимания каждым специалистом его ответственности за безопасность и надежность объекта.
Надежда Прокопьева доложила о ходе исполнения поручения министра строительства и ЖКХ Ирека Файзуллина о включении в профстандарты и НОК требований к наличию у соискателя практических навыков работы с технологиями информационного моделирования, цифрового нормоконтроля и искусственного интеллекта. В частности, данные требования уже были включены в профстандарты «Специалист по организации архитектурно-строительного проектирования» и «Специалист по проектированию особо опасных, технически сложных и уникальных объектов», новые редакции которых находятся на утверждении в Минтруда России.
Надежда Прокопьева проинформировала слушателей о предварительной позиции НОПРИЗ относительно минимальных требований к «иным специалистам, занятым в строительстве» и профстандартов, на соответствие которым иным специалистам будет необходимо сдать профессиональный экзамен. В частности, предполагается, что таким специалистам будет необходимо иметь профильное высшее образование и опыт работы не менее трех лет. Также рассматривается возможность наличия непрофильного высшего образования при условии прохождения программы профессиональной переподготовки по профилю. Надежда Прокопьева обратила внимание слушателей на то, что в правилах саморегулирования, не предполагается прямой ссылки на перечень направлений подготовки из приказа Минстроя России от 06.11.2020 г. № 672/пр для того, чтобы дать возможность профессионалам с большим опытом работы по профилю быть включенными в НРС в качестве иных специалистов.
Член Совета НОПРИЗ, координатор по Сибирскому федеральному округу Максим Федорченко поделился опытом реализации пилотного проекта по внедрению обязательной независимой оценки квалификации в ЖКХ Новосибирской области. Он рассказал об итогах обсуждения методики этого проекта на Сибирской строительной неделе и выразил благодарность СПК ЖКХ за активное взаимодействие с региональными министерствами, жилищными инспекциями и управляющими компаниями региона по данному вопросу. Максим Федорченко передал в президиум конференции предложения региональных органов власти Новосибирской области по совершенствованию процедуры НОК в сфере управления МКД с учетом локальной специфики. В частности, поступили предложения по организации подготовки соискателей к НОК в разных форматах с прохождением тестового экзамена, усилению практической направленности экзамена на решение наиболее востребованных задач в конкретном регионе, совершенствованию требований к образованию и опыту соискателей, обеспечению возможности пересдачи профессионального экзамена.
Генеральный директор Центра развития квалификации в жилищно-коммунальном хозяйстве Андрей Скубченко представил подробный доклад о ходе реализации в регионах России пилотного проекта по организации НОК для руководителей управляющих организаций с целью подготовки сферы ЖКХ к реализации положений Федерального закона от 29.12.2025 г. № 529-ФЗ.
Председатель правления РООР «Союз работодателей жилищно-коммунальных предприятий Камчатского края» Юлия Деникеева поделилась опытом подготовки региона к внедрению обязательной независимой оценки квалификации руководящих работников организаций по управлению МКД.
В ходе общения с участниками конференции Леонид Чернышов сообщил о решении СПК ЖКХ признавать действующими свидетельства о квалификации, полученные в ходе пилотного проекта, в течение трех лет после введения обязательной НОК.
Участие в мероприятии приняли координатор НОПРИЗ по ДФО Лариса Гуляева, координатор НОПРИЗ по ПФО Ирина Мигачёва, координатор НОПРИЗ по УФО Михаил Проскурнин, координатор НОПРИЗ по СЗФО Александр Вихров, руководитель аппарата НОПРИЗ Алексей Кожуховский и его заместители, представители СРО изыскателей и проектировщиков, зарегистрированных на территории Москвы, Дальневосточного, Северо-Западного, Приволжского, Сибирского, Уральского, Северо-Кавказского и Южного федеральных округов Российской Федерации.
По данным сайта НОПРИЗ